《方案》明確，2019年至2021年，持續(xù)開展職業(yè)技能提升行動(dòng)，提高培訓(xùn)針對(duì)性實(shí)效性，全面提升勞動(dòng)者職業(yè)技能水平和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三年共開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)5000萬(wàn)人次以上，其中2019年培訓(xùn)1500萬(wàn)人次以上；到2021年底技能勞動(dòng)者占就業(yè)人員總量的比例達(dá)到25%以上，高技能人才占技能勞動(dòng)者的比例達(dá)到30%以上。
《方案》提出了實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)的政策措施。一是對(duì)職工等重點(diǎn)群體開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。大力開展企業(yè)職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)，對(duì)就業(yè)重點(diǎn)群體開展職業(yè)技能提升培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，加大貧困勞動(dòng)力和貧困家庭子女技能扶貧工作力度。二是激發(fā)培訓(xùn)主體積極性，有效增加培訓(xùn)供給。支持企業(yè)興辦職業(yè)技能培訓(xùn)，推動(dòng)職業(yè)院校擴(kuò)大面向職工、就業(yè)重點(diǎn)群體和貧困勞動(dòng)力的培訓(xùn)規(guī)模，鼓勵(lì)支持社會(huì)培訓(xùn)和評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)開展職業(yè)技能培訓(xùn)和評(píng)價(jià)，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)基礎(chǔ)能力建設(shè)。三是完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加強(qiáng)政府引導(dǎo)激勵(lì)。支持地方調(diào)整完善職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，加大資金支持力度，依法加強(qiáng)資金監(jiān)管并定期向社會(huì)公開資金使用情況，將職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
早在去年5月，國(guó)務(wù)院就下發(fā)《關(guān)于推行終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2018〕11號(hào)）。《意見(jiàn)》明確指出，充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，全面加強(qiáng)企業(yè)職工崗位技能提升培訓(xùn)。采取崗前培訓(xùn)、學(xué)徒培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)研修、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽等方式，大幅提升職工技能水平。由此可見(jiàn)，崗位練兵、技術(shù)比武、技能競(jìng)賽方式是提升職工技能水平重要手段和途徑之一。
黨的十八大以來(lái)，高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為水泥行業(yè)發(fā)展的主線，全行業(yè)努力踐行“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念，推進(jìn)水泥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)世界水泥工業(yè)，尤其在去產(chǎn)能、促創(chuàng)新、穩(wěn)效益方面取得了可喜的成就。可為什么水泥行業(yè)在組織開展職業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)方面遠(yuǎn)不及混凝土與水泥制品業(yè)呢？
據(jù)業(yè)內(nèi)一資深行業(yè)人士介紹，以混凝土與水泥制品業(yè)為例，他們的品牌大賽就有全國(guó)混凝土設(shè)計(jì)大賽、全國(guó)混凝土職業(yè)技能大賽、全國(guó)大學(xué)生混凝土設(shè)計(jì)大賽、中國(guó)裝飾混凝土大賽、全國(guó)混凝土外加劑應(yīng)用技術(shù)大賽。“現(xiàn)實(shí)是基層水泥企業(yè)競(jìng)賽搞得紅紅火火，不少水泥集團(tuán)也經(jīng)常開展競(jìng)賽（如云南水泥），有的省（如云南省）經(jīng)常組織全省水泥企業(yè)參加競(jìng)賽，可以說(shuō)是一派下熱上冷景象。”該人士表示。
縱觀我國(guó)水泥業(yè)，比起混凝土與水泥制品業(yè)，在工程建設(shè)、裝備提供、生產(chǎn)管理、人才培訓(xùn)、后期服務(wù)、走出去（特別在一帶一路）等方面要強(qiáng)得許多，所謂“人才是第一生產(chǎn)力”，國(guó)務(wù)院多次下發(fā)關(guān)于提高職業(yè)技能的行動(dòng)方案與意見(jiàn)，也給所有水泥企業(yè)敲響警鐘，以開展職業(yè)技能競(jìng)賽為基礎(chǔ)，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)工人的技能培訓(xùn)，重視人才發(fā)展，才是企業(yè)保持長(zhǎng)久核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素之一。而同時(shí)，多渠道的技能培訓(xùn)、多樣化的職業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)，相應(yīng)的競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì)，也會(huì)讓技術(shù)工人獲得相應(yīng)的福利，增強(qiáng)員工對(duì)企業(yè)的歸屬感，提高自信心與責(zé)任心。
此外，據(jù)中國(guó)水泥網(wǎng)此前報(bào)道，圍繞打造一批新時(shí)期產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，多地相關(guān)鼓勵(lì)政策密集出爐。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已有逾20省份出臺(tái)提高技術(shù)工人待遇的具體方案，增加工資和獎(jiǎng)金，給予股權(quán)激勵(lì)，提供住房補(bǔ)貼等諸多紅利在列。
總體而言，隨著我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，技術(shù)工人日益成為產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的主體。提高技術(shù)工人待遇，著力解決技術(shù)工人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題；加強(qiáng)技術(shù)工人職業(yè)培訓(xùn)，不斷提升工人技能水平，有利于穩(wěn)定和擴(kuò)大技術(shù)工人隊(duì)伍，增加高精尖人才供給，是促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素，也是我國(guó)水泥行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的重要一環(huán)。
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